Sute de părinți din Anglia sunt chemați luna aceasta în instanță pentru că nu și-au trimis copiii la școală. Cele mai multe cazuri sunt legate de vacanțele organizate în timpul cursurilor, iar numărul amenzilor pentru absențe neautorizate a ajuns la un nivel-record. În România nu există o sancțiune aplicată automat după câteva zile de absență, însă părinții pot cere motivarea a cel mult 40 de ore de curs pe an și numai cu aprobarea prealabilă a directorului. O vacanță neaprobată poate afecta nota la purtare a copilului, iar în cazurile grave părintele poate fi amendat.
Sute de părinți sunt chemați în instanțele din Anglia în august 2026 pentru că nu au asigurat participarea regulată a copiilor la cursuri, arată un articol publicat de The Guardian. Deși printre cazuri se află și copii care lipsesc din cauza bullying-ului, anxietății sau a dificultăților asociate autismului și ADHD-ului, cele mai multe sancțiuni sunt aplicate pentru vacanțele organizate în timpul școlii.
Aproape jumătate de milion de amenzi într-un singur an școlar
În anul școlar 2024–2025, autoritățile din Anglia au emis 492.825 de notificări de penalizare pentru absențe neautorizate, cel mai mare număr înregistrat până acum. Dintre acestea, 459.288, adică peste 90%, au avut drept cauză vacanțele organizate în timpul cursurilor. Numărul sancțiunilor a crescut puternic față de perioada de dinaintea pandemiei. În anul școlar 2018–2019 fuseseră emise 333.388 de notificări de penalizare.
Unul dintre părinții care au apărut în fața instanței din Margate, UK, și-a dus fiica într-o călătorie de zece zile la începutul unui modul școlar. Era a treia vacanță neautorizată din ultimii trei ani, iar prezența fetei coborâse sub 75%. Tatăl a explicat că familia trecuse printr-o perioadă dificilă, după moartea a doi apropiați și problemele de sănătate ale mamei. A susținut și că fiica sa lucrase pe tabletă în timpul călătoriei și nu rămăsese în urmă cu materia. Argumentele nu au înlăturat însă răspunderea pentru absențele neautorizate, iar părintele a primit o amendă de 166 de lire.
Ce amenzi primesc părinții din Anglia
În Anglia, autoritatea locală poate aplica o amendă de 80 de lire fiecărui părinte, pentru fiecare copil care lipsește neautorizat. Suma crește la 160 de lire dacă nu este plătită în primele 21 de zile. Dacă același copil acumulează o a doua abatere în decurs de trei ani, amenda este direct de 160 de lire. După două asemenea sancțiuni, un nou caz de absență neautorizată poate fi trimis în instanță.
Părinții judecați pentru că nu au asigurat frecventarea școlii pot primi o amendă de până la 2.500 de lire, un ordin prin care sunt obligați să urmeze măsuri stabilite de instanță sau, în cazurile grave, până la trei luni de închisoare. Pedeapsa cu închisoarea este rar aplicată, dar este prevăzută de lege, potrivit informațiilor oficiale ale guvernului britanic.
Aproape unul din cinci elevi din Anglia lipsește în prezent de la cel puțin 10% dintre ore. Rata absențelor persistente s-a dublat față de perioada de dinaintea pandemiei, iar autoritățile consideră sancțiunile un ultim mijloc de a determina familiile să readucă elevii la școală.
Câte absențe pot motiva părinții în România
România nu are un sistem de amenzi automate aplicate după un anumit număr de zile de absență. Părinții pot solicita însă motivarea unui număr limitat de ore, în condițiile stabilite prin Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar – ROFUIP.
Potrivit articolului 94 din regulament, absențele pot fi motivate pe baza cererii scrise a părintelui:
- în limita a 40 de ore de curs într-un an școlar;
- fără să depășească 20% din numărul anual de ore alocate unei discipline;
- numai cu avizul prealabil al directorului școlii.
Cererea se adresează învățătorului, profesorului pentru învățământul primar sau dirigintelui, după caz. Aprobarea trebuie obținută înaintea absenței, nu după întoarcerea copilului.
Cele 40 de ore nu înseamnă 40 de zile libere
Plafonul se calculează în orele de curs trecute în catalog, nu în zile. În funcție de orarul elevului, cele 40 de ore pot însemna:
- aproximativ 10 zile, dacă elevul are patru ore pe zi;
- 8 zile, dacă are cinci ore pe zi;
- 6–7 zile, dacă are șase ore pe zi;
- mai puțin de 6 zile, dacă are șapte ore pe zi.
De exemplu, un elev de gimnaziu care lipsește cinci zile și are câte șase ore zilnic va acumula 30 de absențe.
Regulile din învățământul românesc stabilesc și limita de 20% din orele unei discipline. Așadar, părintele nu poate folosi toate cele 40 de ore pentru a acoperi absențe repetate de la aceeași materie.
Școala nu este obligată să aprobe vacanța
ROFUIP nu prevede „dreptul familiei de a pleca în vacanță în timpul cursurilor”. Regulamentul îi permite părintelui să solicite motivarea absențelor, însă cererea trebuie avizată în prealabil de director. Cu alte cuvinte, părintele poate cere motivarea celor 40 de ore, dar nu poate decide singur că ele sunt motivate.
Dacă familia pleacă fără aprobarea școlii, o cerere depusă la întoarcere nu transformă automat absențele în unele motivate. Școala își poate stabili prin regulamentul intern circuitul cererii, formularul folosit și termenul în care trebuie depusă. Nu poate însă depăși plafonul stabilit prin ROFUIP.
O săptămână de vacanță poate scădea nota la purtare
Consecințele imediate ale unei vacanțe neaprobate apar în situația școlară a copilului. Potrivit Statutului elevului, în învățământul primar, pentru fiecare 20 de absențe nemotivate acumulate într-un an școlar, calificativul anual la purtare este redus gradual: de la „Foarte bine” la „Bine”, apoi la „Suficient” și „Insuficient”.
În gimnaziu și liceu, media anuală la purtare scade cu câte un punct pentru fiecare 20 de absențe nemotivate. Aceeași măsură se aplică atunci când elevul acumulează absențe nemotivate la cel puțin 20% dintre orele unei discipline sau ale unui modul de specialitate.
O vacanță de cinci zile poate însemna între 20 și 35 de absențe, în funcție de orarul copilului. Dacă directorul nu a aprobat cererea, acestea pot duce la scăderea calificativului sau a mediei la purtare.
Absențele medicale nu intră în plafonul celor 40 de ore
Limita de 40 de ore se referă la absențele motivate prin cererea părintelui. Absențele cauzate de probleme de sănătate se justifică separat, cu documente medicale. Regulamentul permite motivarea pe baza unei adeverințe eliberate de medicul școlar, medicul de familie sau medicul specialist. Mai pot fi folosite certificatul medical, foaia de externare ori scrisoarea medicală eliberată de unitatea în care copilul a fost internat. Documentele trebuie să aibă, după caz, viza cabinetului școlar sau a medicului de familie care are copilul în evidență. Părintele trebuie să le prezinte în cel mult șapte zile calendaristice de la revenirea elevului la cursuri. Dacă termenul nu este respectat, absențele rămân nemotivate.
Când poate rămâne elevul cu situația neîncheiată
Absențele numeroase pot afecta situația școlară chiar dacă au fost motivate. Dacă elevul a lipsit la cel puțin jumătate dintre orele unei discipline și profesorul nu are suficiente note sau calificative pentru a-i încheia media, copilul este declarat „amânat”. El trebuie să susțină ulterior o evaluare pentru încheierea situației școlare. În acest caz contează faptul că nu a putut fi evaluat, nu motivul absențelor, astfel că sunt luate în calcul atât orele motivate, cât și cele nemotivate.
La cel puțin 75% absențe de la orele prevăzute într-un an școlar la disciplinele respective, elevul este considerat în risc de abandon. Directorul trebuie să anunțe serviciile de asistență socială și să contribuie la stabilirea unor măsuri care să prevină abandonul școlar.
În ce situații pot fi amendați părinții români
Articolul 14 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 stabilește că părinții sau reprezentantul legal trebuie să asigure participarea copilului la cursuri pe întreaga perioadă a învățământului obligatoriu. Nerespectarea acestei obligații din culpa părintelui, în sensul interzicerii participării copilului la cursuri, poate fi sancționată cu:
- amendă de la 1.000 la 5.000 de lei;
- sau prestarea unei activități în folosul comunității.
Această sancțiune nu se aplică automat după o vacanță de câteva zile. Legea românească nu stabilește un tarif pentru fiecare absență și nici un prag similar celui din Anglia. Amenda vizează situațiile în care părintele nu își îndeplinește obligația de a asigura participarea copilului la învățământul obligatoriu.
În cazurile extreme poate interveni și răspunderea penală. Articolul 380 din Codul penal prevede că părintele sau persoana căreia i-a fost încredințat minorul și care îl retrage în mod nejustificat ori îl împiedică să urmeze învățământul general obligatoriu poate fi pedepsit cu închisoarea de la trei luni la un an sau cu amendă penală. Prevederea se referă însă la situații mult mai grave decât o vacanță neaprobată de câteva zile.
